Wednesday, July 22, 2009

“ ក្រោយ​ពី​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​នៅ​កម្ពុជា ” “ បំលាស់ប្តូរ​សេដ្ឋកិច្ច​នៅ​កម្ពុជា ” កំពុងតែ​បោះពុម្ព តែ​ក៏​បាន​ផ្សព្វផ្សាយ​ដែរ​

M2jhn2rmzj

សៀវភៅ “ ក្រោយ​ពី​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​នៅ​កម្ពុជា ” ដែល​ទើបតែ​បោះពុម្ពផ្សាយ

ដោយ : សិរី​ (ថ្ងៃទី 22 កក្កដា 2009)
​ភ្នំពេញ: ទើប​ត្រូវ​បាន​បោះពុម្ពផ្សាយ​ដោយ Niasprees នៃ​ប្រទេស​ដា​ណឺ​ម៉ាក សៀវភៅ​ដែលមាន​ចំណងជើង​ថា “ ក្រោយ​ពី​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​នៅ​កម្ពុជា ” ត្រូវបាន​រៀបចំ​ដោយ​អ្នកស្រាវជ្រាវ​អន្តរជាតិ និង​ដោយ​មាន​ការចូលរួម​ពី​វិទ្យាស្ថាន​បណ្តុះបណ្តាល និង​ស្រាវជ្រាវ ដើម្បី​អភិវឌ្ឍន៍​កម្ពុជា (CDRI) នឹងត្រូវ យក​មក​ផ្សព្វផ្សាយ​ជា​សាធារណៈ នៅ​រសៀល​ថ្ងៃ​ទី ២៣ ខែកក្កដា នេះ នៅ​វិទ្យាស្ថាន​បណ្តុះបណ្តាល និង​ស្រាវជ្រាវ ដើម្បី​អភិវឌ្ឍន៍​កម្ពុជា ។ ដោយឡែក សៀវភៅ​មួយ​ផ្សេងទៀត ដែល​មាន​ចំណងជើង​ថា “ បំលាស់ប្តូរ​សេដ្ឋកិច្ច​នៅ​កម្ពុជា ” ដែល​កំពុង​តែ​បោះពុម្ព ក៏​ត្រូវបាន​គេ​លើកឡើង​អំពី​ខ្លឹមសារ និង​គោលបំណង​សំខាន់ៗ​នៃ​សៀវភៅ​នោះដែរ ។​

​ ខ្លឹមសារ​សំខាន់ៗ​មួយចំនួន​នៃ​សៀវភៅ “ ក្រោយ​ពី​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​នៅ​កម្ពុជា ” បាន​ផ្តោត​ទៅលើ​ការសិក្សា​ស៊ីជម្រៅ​ដំបូង​គេ ដើម្បី​វាយតម្លៃ​តាម​លក្ខណៈ​ជា​ប្រព័ន្ធ និង​តាម​បទពិសោធន៍​ជាក់ស្តែង​អំពី​ដំណើរការ​ប្រជាធិបតេយ្យ​ភាវូបនីយកម្ម​នៅ​ កម្ពុជា ក្រោយ​ពេល​បញ្ចប់​ជម្លោះ ។ ការបកស្រាយ​បំភ្លឺ​ពី​ភាពស្មុគស្មាញ នៃ​ដំណើរការ​ធ្វើ​ប្រជាធិបតេយ្យ​ភាវូបនីយកម្ម និង​ការស្រាវជ្រាវ​ពី​ភាព​តានតឹង​រវាង​តម្រូវការ ។​

​ សៀវភៅ​នេះ ដែល​សរសេរ​ដោយ​អ្នកស្រាវជ្រាវ​ចម្រុះ​ខ្មែរ និង​បរទេស​មួយ​ក្រុម មាន ១០ ជំពូក រួមមាន​: ជំពូក​ទី​១ និយាយ​អំពី​ក្រោយពី​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​នៅ​កម្ពុជា ។ ជំពូក​ទី​២ និយាយ​អំពី​ការកសាង​អាជ្ញាធរ​នយោបាយ​ពេញ​ច្បាប់​ឡើងវិញ តាមរយៈ​ការបោះឆ្នោត ។ ជំពូក​ទី​៣ និយាយ​អំពី​ប្រព័ន្ធតុលាការ និង​ប្រជាធិបតេយ្យ​ភាវូបនីយកម្ម ។ ជំពូក​ទី​៤ និយាយ​អំពី​វិមជ្ឈការ​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​សម្រាប់​ការកសាង​រដ្ឋ​ឡើងវិញ ។ ជំពូក​ទី​៥ និយាយ​អំពី​សកលភាវូបនីយកម្ម ការចូលរួម​របស់​ស្ត្រី ក្នុង​សកម្មភាព​នយោបាយ និង​នយោបាយ​នៃ​ភាព​ពេញ​ច្បាប់ និង​ការកសាង​ប្រទេស​ឡើងវិញ ។ ជំពូក​ទី​៦ និយាយ​អំពី​សេដ្ឋកិច្ច​នយោបាយ​នៃ​ជំនួយ និង​ភាព​ពេញ​ច្បាប់​នៃ​របប​គ្រប់គ្រង ។ ជំពូក​ទី​៧ និយាយ​អំពី​ការកសាង​ភាព​ពេញ​ច្បាប់​ខាង​នយោបាយ​នៅ​មូលដ្ឋាន តាមរយៈ​អន្តរាគមន៍​ខាង​អភិបាលកិច្ច ។ ជំពូក​ទី​៨ និយាយ​អំពី​សាសនា​នៅ​កម្ពុជា តាំងពី​ឆ្នាំ​១៩៨៩ ។ ជំពូក​ទី​៩ និយាយ​អំពី​ការកសាង​ភាព​ពេញ​ច្បាប់​ឡើងវិញ តាមរយៈ “ អង្គជំនុំជម្រះ​វិសាមញ្ញ​ក្នុង​តុលាការ​កម្ពុជា ” ។ និង​ជំពូក​ទី​១០ និយាយ​អំពី​ការស្វែងរក​គ្មាន​ទីបញ្ចប់ នូវ​ភាព​ពេញ​ច្បាប់​ខាង​នយោបាយ​នៅ​ប្រទេស​កម្ពុជា ក្រោយ​ពេល​បញ្ចប់​ជម្លោះ ។​

​ បើ​តាម​គំនិត​អ្នកនិពន្ធ​សៀវភៅ​នេះ បាន​ឆ្លុះ​បង្ហាញឱ្យឃើញថា កិច្ចព្រមព្រៀង​សន្តិភាព កិច្ចប្រឹងប្រែង​ធំៗ​ក្នុង​ការកសាង​ប្រទេស​ឡើងវិញ និង​ការបោះឆ្នោត ដែល​រៀបចំឡើង​ដោយ​អង្គការសហប្រជាជាតិ នៅ​ក្រោយ​សម័យ​ខ្មៅ​ងងឹត​នៃ​សង្គ្រាម​ស៊ីវិល និង​របប​ប្រល័យ​ពូជសាសន៍​នៅ​កម្ពុជា មិនបាន​នាំមក​នូវ​របប​ប្រជាធិបតេយ្យ និង​ការស្ថាបនា​ប្រទេសជាតិ​ឡើងវិញ​តាម​ការ​សង្ឈឹម​ទុក​នោះ​ទេ ។ ស្ថិរភាព​នយោបាយ បាន​កើតមានឡើង ប៉ុន្តែ​ហាក់ដូចជា បាន​ប៉ះពាល់ ដល់​ការរីកលូតលាស់​នៃ​របប​ប្រជាធិបតេយ្យ ។ ម្យ៉ាងទៀត កិច្ច​ប្រឹងប្រែង​កសាង​ប្រទេស​ឡើងវិញ ហាក់ដូច​ប្រទាំង​ប្រទើស​គ្នា ជាមួយ​នឹង​ដំណើរការ​ធ្វើ​ប្រជាធិបតេយ្យ​ភាវូបនីយកម្ម​បែប​សេរី ។​

​ ក្នុង​កម្មវិធី​ដែល​គ្រោង​នឹង​ធ្វើ​ការផ្សព្វផ្សាយ​សៀវភៅ​នេះ និង​ព័ត៌មាន​ថ្មីៗ​ស្តី​ពី​ការស្រាវជ្រាវ​របស់​វិទ្យាស្ថាន​បណ្តុះបណ្តាល និង​ស្រាវជ្រាវ​ដើម្បី​អភិវឌ្ឍន៍​កម្ពុជា ក្រោម​ប្រធានបទ “ ការវិវត្តន៍​ផ្លាស់ប្តូរ​នៅ​កម្ពុជា តើ​ការស្រាវជ្រាវ​នាពេល​ថ្មីៗ​បាន​ប្រាប់​អ្វីខ្លះ​? ” នោះ ក៏​បាន​បញ្ជាក់​ប្រាប់​អំពី​សៀវភៅ​មួយ​ប្រភេទ​ទៀត ដែល​គ្រោង​នឹង​ចេញផ្សាយ នៅក្នុង​ពេល​ឆាប់ៗ​ខាងមុខនេះ ។ សៀវភៅ​នោះ មាន​ចំណងជើង​ថា “ បំលាស់ប្តូរ​សេដ្ឋកិច្ច​នៅ​កម្ពុជា ” ។​

​ សៀវភៅ​នេះ ដែល​កំពុងតែ​ធ្វើ​ការបោះ​ពុម្ព​ដោយ Niasprees នៃ​ប្រទេស​ដា​ណឺ​ម៉ាក បាន​លើកឡើង​ថា ប្រទេស​កម្ពុជា បាន​ឃ្លាត​ចេញ​ពី​ស្ថានភាព ក្រោយ​ពេល​បញ្ចប់​ជម្លោះ ដែល​សំគាល់​បាន​តាម​ស្រមោល​អស្ថិរភាព ដែល​នៅតែ​អន្ទោល​តាម​ភាពទន់ខ្សោយ​នៃ​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល ហើយ​និង​សេដ្ឋកិច្ច ដែល​ផ្អែកលើ​ការធ្វើ​អាជីវកម្ម ក្នុង​រយៈពេល​ខ្លី ដោយ​គ្មាន​ផែនការ និង​គ្មាន​ច្បាប់​គ្រប់គ្រង​នូវ​ធនធាន​ផ្សេងៗ ។ ប្រទេស​កម្ពុជា​បច្ចុប្បន្ន បាន​ឈាន​ចូល​ដល់​សម័យ​នៃ​បំលាស់ប្តូរ​សេដ្ឋកិច្ច​ដោយ​មាន​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច​ លឿន ប្រកបដោយ​ចីរភាព ។ ការអភិវឌ្ឍន៍​ប្រទេស​កម្ពុជា ក្នុង ១០​ឆ្នាំ​កន្លង​ទៅ មិនមែន​ជា​លទ្ធផល​នៃ​របប​ទីផ្សារសេរី​ទេ មិនមែន​ឆ្លុះបញ្ចាំង​ពី​កម្លាំង​សហគ្រិនភាព ដែល​អាច​ដំណើរការ​បាន​ដោយ​សេរី និង​ដែល​គ្រាន់តែ​ត្រូវ​មាន​ការគ្រប់គ្រង​សន្ទុះ​ខ្លះ ដើម្បី​អាច​ហុច​ផលចំណេញ​ដ៏​ធំធេង​ដល់​ប្រជាជន​ក្រីក្រ​នៅ​កម្ពុជា ហើយក៏​មិន​មែន​ដឹកនាំ​ទាំងស្រុង​ដោយ​រដ្ឋ​ដែរ ប៉ុន្តែ​ជា​លទ្ធផល​នៃ​សេចក្តីសម្រេច​ចិត្ត ដែល​ត្រូវបាន​ធ្វើឡើង ដោយ​ពួក​ជន​មាន​ឋានៈ​ខ្ពស់​នៅ​កម្ពុជា ដែល​ឃុបឃិត​គ្នា ជាមួយ​ពួក​អាជីវករ ជា​ដៃគូ​របស់​ខ្លួន ។
កម្លាំង​នយោបាយ និង​សេដ្ឋកិច្ច ដែល​ជម្រុញ​បំលាស់ប្តូរ​នេះ មាន​ភាពស្មុគស្មាញ និង​មាន​ប្រភព​នៅ​ខាងក្នុង និង​ខាងក្រៅ សេដ្ឋកិច្ច និង​រដ្ឋ​កម្ពុជា ។ កត្តា​ចម្បងៗ​ទាំង​៣ ដែល​ជម្រុញ​បំលាស់ប្តូរ រួមមាន​: ១) សមាហរណកម្ម​របស់​កម្ពុជា​នៅក្នុង​ទីផ្សារ​សកល និង​តំបន់ ដោយសារ​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច​នៅ​ប្រទេស​ចិន ។ ២) ទំនាក់ទំនង​រវាង​មួយផ្នែក ដែល​មាន​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា កំពុងកាន់​អំណាច ប្រព័ន្ធ​ការិយាល័យ​ធិបតេយ្យ កងទ័ព និង​មួយ​ផ្នែក​ទៀត ដែល​មាន​ជន​មាន​ឋានៈ​ខ្ពស់​ក្នុង​វិស័យ​អាជីវកម្ម ដែល​សម្របសម្រួល និង​ធ្វើការ​ចរចា​លើ​មួយ​ភាគ​ធំ​នៃ​វិនិយោគ​ពី​បរទេស ចូលមក​ក្នុង​ប្រទេស​កម្ពុជា និង ៣) ការចូល រួម​របស់​ស្ថាប័ន​ហិរញ្ញវត្ថុ​ធំៗ និង​អ្នកផ្តល់ជំនួយ​ទ្វេភាគី ។​

​ ការវិភាគ​លើ​អន្តរ​កម្ម​រវាង​កត្តា​ទាំង​៣ ខាងលើនេះ អ្នកនិពន្ធ​សៀវភៅ​នេះ បានបង្ហាញ​ថា វា​មាន​សារៈសំខាន់​បំផុត​ដើម្បី​យល់ដឹង​ពី​បែបបទ​ដែល​សេដ្ឋកិច្ច​កម្ពុជា មាន​ការផ្លាស់ប្តូរ​យ៉ាង​លឿន ។ ក្នុង​ដំណើរការ​ផ្លាស់ប្តូរ​នេះ ក៏​មាន​ផុស​ឡើង​នូវ​កម្លាំង​កៀបសង្កត់ ភាពអយុត្តិធម៌​ខាង​សេដ្ឋកិច្ច និង​វិសមភាព ពីព្រោះ​មាន​ករណី​ជាច្រើន ដែល​ធនធាន​រប​ស់បុ​គ្គល និង​សហគមន៍ ត្រូវបាន​ដកហូត និង​យក​ធ្វើ​អាជីវកម្ម ជា​លក្ខណៈ​ពាណិជ្ជកម្ម ។​

​ យោង​តាម​បំលាស់ប្តូរ​ខាងលើ សៀវភៅ​នេះ ព្យាយាម​លើក​សំណួរ​ជា​ច្រើន ដែល​ជា​ចំណុចរសើប ខាង​នយោបាយ ប៉ុន្តែ​មាន​សារៈសំខាន់​សម្រាប់​ការវិភាគ ដោយ​ផ្តោត​ការពិចារណា​ទៅលើ​ភាព​សម​ហេតុផល​ខាង​នយោបាយ និង​សេដ្ឋកិច្ច ជា​ឫសគល់​នៃ​ការបែងចែក​អំណាច ការដកហូត និង​ការបែងចែក​ធនធាន និង​បទបញ្ញត្តិ​គ្រប់គ្រង​ទីផ្សារ ដែល​ជះ​ឥទ្ធិពល​ទៅលើ​បំលាស់ប្តូរ​សេដ្ឋកិច្ច​បច្ចុប្បន្ន ៕

No comments: